{"id":21788,"date":"2020-11-27T11:00:00","date_gmt":"2020-11-27T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elsoldepuebla.com.mx\/finanzas\/outsourcing-en-puebla-aumenta-38-en-10-anos-estan-en-riesgo-127-mil-empleos-subcontratacion-ley-federal-del-trabajo-andres-manuel-lopez-obrador-censo-economico-instituto-nacional-de-geografia-y-estadistica-inegi-c"},"modified":"2020-11-27T11:00:00","modified_gmt":"2020-11-27T11:00:00","slug":"outsourcing-en-puebla-aumenta-38-en-10-anos-estan-en-riesgo-127-mil-empleos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ferabrajan.com\/portal\/2020\/11\/27\/outsourcing-en-puebla-aumenta-38-en-10-anos-estan-en-riesgo-127-mil-empleos\/","title":{"rendered":"Outsourcing en Puebla aumenta 38% en 10 a\u00f1os; est\u00e1n en riesgo 127 mil empleos"},"content":{"rendered":"<div><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.elsoldepuebla.com.mx\/finanzas\/p48pqk-nota-1-efe.jpg\/ALTERNATES\/LANDSCAPE_1140\/NOTA%201%20EFE.jpg\" class=\"ff-og-image-inserted\"><\/div>\n<p>La subcontrataci\u00f3n de trabajadores u outsourcing se convirti\u00f3 en una tendencia creciente durante la \u00faltima d\u00e9cada en Puebla, con casi 300 mil empresas poblanas que contratan a otras y m\u00e1s de 127 mil trabajadores bajo esta modalidad de empleo, la cual est\u00e1 a punto de extinguirse con la reforma a la Ley Federal del Trabajo propuesta por el presidente de la Rep\u00fablica, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n<p><strong>De acuerdo con el Censo Econ\u00f3mico 2019, realizado por el Instituto Nacional de Geograf\u00eda y Estad\u00edstica (INEGI), hasta 2018 se registraron 298 mil 183 empresas que contrataron un servicio mediante outsourcing, lo que significa 46 mil 865 m\u00e1s de las registradas en el censo previo de 2013 y 82 mil 895 m\u00e1s que en el censo de 2008, es decir, un aumento del 38.5 por ciento en los \u00faltimos 10 a\u00f1os.<\/strong><\/p>\n<p>Pero esto tambi\u00e9n se vio reflejado en el n\u00famero de trabajadores subcontratados, pues de los 82 mil 525 registrados en 2008 pas\u00f3 a 109 mil 749 en 2013 y para la \u00faltima medici\u00f3n de 2018 subi\u00f3 a 127 mil 737, lo que representa un crecimiento del 54.7 por ciento en los \u00faltimos 10 a\u00f1os.<\/p>\n<article class=\"policiaca media col-md-4 inline-story\"> <\/article>\n<p>La reforma que L\u00f3pez Obrador entreg\u00f3 a la C\u00e1mara de Diputados plantea eliminar la subcontrataci\u00f3n, que naci\u00f3 de una reforma a la Ley Federal del Trabajo aprobada en 2012, en el sexenio del entonces presidente de la Rep\u00fablica, Felipe Calder\u00f3n Hinojosa.<\/p>\n<p><strong>En la justificaci\u00f3n de la reforma, el documento precisa que esta modalidad provoc\u00f3 que muchos empresarios incurrieran en malas pr\u00e1cticas para evadir el pago de impuestos o registrar a sus trabajadores con un salario menor al que realmente perciben, lo que afecta directamente sus prestaciones laborales.<\/strong><\/p>\n<p>\u201cLa mencionada reforma a la Ley Federal del Trabajo result\u00f3 insuficiente para evitar las pr\u00e1cticas indebidas de algunos patrones, con consecuencias en materia laboral, de seguridad social, fiscal y penal, implicando a su vez la proliferaci\u00f3n y crecimiento de grupos de empresarios que han incrementado esquemas de subcontrataci\u00f3n simulada\u201d, indica el documento.<\/p>\n<p>La iniciativa no pretende extinguir el outsourcing, solo la subcontrataci\u00f3n, pues la propuesta consiste en permitir la contrataci\u00f3n de otras empresas para servicios u obras especializadas que no forman parte del objeto social ni de las actividades econ\u00f3micas de la empresa contratante, para lo cual se requerir\u00e1 de una autorizaci\u00f3n previa emitida por la Secretar\u00eda de Trabajo y Previsi\u00f3n Social.<\/p>\n<h2><strong>RADIOGRAF\u00cdA DEL OUTSOURCING EN PUEBLA<\/strong><\/h2>\n<p>A nivel estatal, el sector que ocupa m\u00e1s subcontrataci\u00f3n a trav\u00e9s del outsourcing es el comercio en todas sus modalidades, con un total de 43 mil 928 trabajadores registrados bajo este esquema hasta el 2018, seg\u00fan el \u00faltimo Censo Econ\u00f3mico del INEGI.<\/p>\n<p>Esto representa un crecimiento del 18.7 por ciento a comparaci\u00f3n del censo previo que se realiz\u00f3 cinco a\u00f1os antes, en 2013, cuando hab\u00eda 36 mil 993 trabajadores por outsourcing en el sector comercio.<\/p>\n<article class=\"policiaca media col-md-4 inline-story\"> <\/article>\n<p>El segundo sector es el manufacturero con un total de 39 mil 86 trabajadores, sin embargo, a diferencia del comercio, este refleja una reducci\u00f3n del 3.9 por ciento comparado con el censo previo, cuando se documentaron 40 mil 686 trabajadores.<\/p>\n<p><strong>El crecimiento m\u00e1s alto en esta modalidad se dio en el sector de servicios, pues con 37 mil 286 trabajadores, reflej\u00f3 un aumento del 32.9 por ciento en los \u00faltimos cinco a\u00f1os, ya que en 2013 hab\u00eda 28 mil 60 empleados.<\/strong><\/p>\n<p>No obstante, Puebla es de los estados con menor porcentaje de personal contratado por outsourcing en comparaci\u00f3n al total de trabajadores, con un 11.4 por ciento, cuando la media nacional fue de 17.3 por ciento.<\/p>\n<p>La entidad se ubica lejos de Quintana Roo, que con 35.9 por ciento fue el estado con el porcentaje m\u00e1s alto de trabajadores de outsourcing, mientras que el m\u00e1s bajo fue Oaxaca con 7.2 por ciento.<\/p>\n<h2><strong>EL OUTSOURCING LEGAL E ILEGAL<\/strong><\/h2>\n<p>Para el especialista en derecho laboral, Jorge Jim\u00e9nez Alonso, uno de los huecos en la reforma que propone L\u00f3pez Obrador es que no distingue entre las empresas que llevan a cabo un outsourcing legal y las que ocupan esta figura para evadir al fisco y vulnerar el derecho de los trabajadores.<\/p>\n<p>\u201cLo malo que yo veo es distinguir el outsourcing que es legal del ilegal porque realmente aqu\u00ed me da la impresi\u00f3n que el se\u00f1or presidente toma pareja todo el asunto y trata de aniquilar todo el outsourcing y dejarlo solamente para los trabajos eventuales o trabajos especializados. A ese tipo de empresas de outsourcing ilegal, ese s\u00ed debe combatirse frontalmente y yo no veo que esta iniciativa lo combata directamente\u2026 Es como decir que vamos a evitar los accidentes de tr\u00e1nsito prohibiendo la circulaci\u00f3n de los veh\u00edculos de todo tipo\u201d.<\/p>\n<article class=\"local_estado media col-md-4 inline-story\"> <\/article>\n<p>Consider\u00f3 que la soluci\u00f3n de fondo es combatir la simulaci\u00f3n y evasi\u00f3n fiscal de empresas que solo se dedican a facturar sin garantizar las prestaciones completas de sus trabajadores.<\/p>\n<p><strong>No obstante, reconoci\u00f3 que, de fondo, esta iniciativa busca salvaguardar los derechos laborales de los trabajadores que se ven afectados con estos esquemas, pues afirm\u00f3 que en varias de las ramas de la econom\u00eda el 80 por ciento de los ingresos se va para la producci\u00f3n de las empresas y solo el 20 por ciento para la remuneraci\u00f3n de sus trabajadores.<\/strong><\/p>\n<p>\u201cEs una buena propuesta porque tiende a mejorar las condiciones laborales de los trabajadores en M\u00e9xico, a darles certeza jur\u00eddica y al hablar de certeza jur\u00eddica estoy hablando de qui\u00e9n es su empleador, cu\u00e1l es la empresa en la cual trabaja y cu\u00e1les son sus prestaciones, su salario real, comprendiendo el concepto de salario integral\u201d.<\/p>\n<p>En ese mismo sentido se pronunci\u00f3 el especialista Administraci\u00f3n Financiera de la Universidad Popular Aut\u00f3noma del Estado de Puebla (UPAEP), Anselmo Ch\u00e1vez Cap\u00f3, al se\u00f1alar que la soluci\u00f3n de fondo es ir directamente contra las empresas que cometen irregularidades.<\/p>\n<p>\u201cEl diagn\u00f3stico est\u00e1 bien, la parte de operaci\u00f3n del diagn\u00f3stico es con la que yo no coincido. Una vez que te has dado cuenta de esto por qu\u00e9 no revisas a esas empresas que observan esas pr\u00e1cticas y entonces castigas empresas, y a las empresas que est\u00e1n trabajando de manera adecuada los dejas seguir trabajando, aqu\u00ed lo que hicieron fue contra todos y esa es la parte en que mucha gente nos hemos quejado con respecto a las decisiones del Ejecutivo, no puedes hacer una operaci\u00f3n a coraz\u00f3n abierto con machete\u201d.<\/p>\n<h2><strong>TORCIERON LA LEY: DIPUTADO<\/strong><\/h2>\n<p>\u201cLos due\u00f1os del poder econ\u00f3mico\u201d fueron quienes \u201ctorcieron\u201d la ley para beneficiarse del outsourcing a costa de los derechos laborales de sus trabajadores, manifest\u00f3 Sa\u00fal Huerta Corona, diputado federal de Morena y secretario en la Comisi\u00f3n de Hacienda y Patrimonio de la C\u00e1mara de Diputados, donde se discutir\u00e1 esta iniciativa del presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<article class=\"policiaca media col-md-4 inline-story\"> <\/article>\n<p>\u201cLos trabajadores hist\u00f3ricamente han tenido conquistas laborales que han sido plasmadas a rango constitucional, sin embargo, la clase capitalista, los due\u00f1os del poder econ\u00f3mico en M\u00e9xico ten\u00edan a su servicio una clase pol\u00edtica dorada, sumisa, una clase pol\u00edtica que a efecto de que estuviera sometido a esos due\u00f1os del dinero, dejaron corromperse. Entonces torcieron la ley, aprovecharon lagunas y esas conquistas laborales de los trabajadores las torcieron a trav\u00e9s de ir contratando cada mes o cada tres meses y eso priva a los trabajadores de acceso a seguridad social, de acceso a Infonavit, a reparto de utilidades, etc\u00e9tera\u201d.<\/p>\n<p><strong>Para el legislador, el cumplimiento de los patrones con sus obligaciones laborales no es un regalo para sus trabajadores, sino un derecho que les fue arrebatado con la complacencia de una ley que les permit\u00eda beneficiarse econ\u00f3micamente.<\/strong><\/p>\n<p>\u201cNo es algo que se les vaya a regalar a los trabajadores, es algo que leg\u00edtimamente les corresponde y que por torceduras de la ley o circunstancias fueron vejados en sus derechos constitucionales, pero no hab\u00eda quien los representara, hoy los trabajadores est\u00e1n bien representados en el Poder Legislativo y tambi\u00e9n tenemos un hombre que saca la cara por los que menos tienen, el presidente de M\u00e9xico\u201d.<\/p>\n<article class=\"policiaca media col-md-4 inline-story\"> <\/article>\n<p>La pandemia provocada por el coronavirus tampoco es impedimento para aprobar esta ley, pues a pesar de la crisis econ\u00f3mica que trajo, el diputado federal asegur\u00f3 que no se est\u00e1 pidiendo m\u00e1s a las empresas que lo que les corresponde por ley.<\/p>\n<p><strong>\u201cNo se est\u00e1n generando nuevos impuestos ni mucho menos, simplemente si ya le retuvieron al trabajador que entreguen el impuesto, pero se lo robaban, defraudaban al fisco. Esas maquinaciones se van a castigar porque son delito\u2026 \u00bfqu\u00e9 tiene que ver la pandemia con que est\u00e9n haciendo negocios turbios a costa de la clase trabajadora?\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>Record\u00f3 que para la discusi\u00f3n de esta iniciativa se convoc\u00f3 a un parlamento abierto que fue inaugurado este lunes, donde se tuvo la participaci\u00f3n de especialistas y los actores involucrados para que emitieran su opini\u00f3n y sean consideradas todas las voces antes de su aprobaci\u00f3n, que se prev\u00e9 sea este mismo jueves.<\/p>\n<h2><strong>NO TODAS SON ILEGALES: EMPRESARIOS<\/strong><\/h2>\n<p>Si bien el sector empresarial manifest\u00f3 su aprobaci\u00f3n a esta iniciativa enviada por el presidente de la Rep\u00fablica, enfatiz\u00f3 que no todas las empresas que recurren al outsourcing lo hacen de manera ilegal y externaron que se deben tomar en cuenta.<\/p>\n<p><strong>\u201cNo quiere decir que todas sean malas, hay empresas que est\u00e1n manejando el outsourcing como Dios manda, con todos los protocolos que les marca Hacienda y algunos pagan por otras. Yo creo que est\u00e1 bien, nada m\u00e1s hay que ser muy neutral y que sigan operando las empresas que est\u00e1n con todas las de la ley y las que no que les den toda la mano dura para que las eliminen\u201d, dijo a El Sol de Puebla el presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Ignacio Alarc\u00f3n Rodr\u00edguez Pacheco.<\/strong><\/p>\n<p>En ese sentido, dijo que de 100 empresas que recurren a la contrataci\u00f3n de otra para ciertos servicios, el 85 por ciento lo hace de manera legal.<\/p>\n<article class=\"finanzas media col-md-4 inline-story\"> <\/article>\n<p>En el sector restaurantero la percepci\u00f3n es similar, pues se reconoce que hay empresas que cumplen con los requisitos que marcan la ley y otras que abusaron de esta figura para sacar provecho y contratar a trabajadores a trav\u00e9s de otra raz\u00f3n social.<\/p>\n<p><strong>\u201cTambi\u00e9n ha habido gente que ha abusado y ha lastimado los intereses de los trabajadores al no tenerlos en el seguro social, al no estar cotizando con los sueldos reales o estar pagando las prestaciones a las cuales tienen derecho y tambi\u00e9n hay empresas que lo han hecho muy bien y que han apoyado mucho\u201d, manifest\u00f3 la presidenta de la C\u00e1mara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados (CANIRAC) en Puebla, Olga M\u00e9ndez Ju\u00e1rez.<\/strong><\/p>\n<p>La representante de este sector se\u00f1al\u00f3 que las c\u00e1maras empresariales deben ser tomadas en cuenta para la discusi\u00f3n de esta reforma, adem\u00e1s de que los legisladores deben fijar tiempos de gracia para que las empresas puedan adaptarse a las nuevas reglas.<\/p>\n<article class=\"local_estado media col-md-4 inline-story\"> <\/article>\n<p>\u201cDar un tiempo de plazo para que las empresas que est\u00e1n obteniendo estos trabajos de outsourcing pudieran ajustar sus movimientos, sus tiempos y sus presupuestos. El hecho de sacar las leyes desde un escritorio, siempre lastiman a la iniciativa privada porque no se ponen en empat\u00eda, ni los tiempos, ni los conceptos, ni las aplicaciones de las leyes\u201d.<\/p>\n<p><strong>Finalmente, consider\u00f3 que un reto para el gobierno federal es evitar la corrupci\u00f3n que se pueda generar con estas nuevas reglas, sobre todo al momento de solicitar las autorizaciones ante la Secretar\u00eda de Trabajo y Previsi\u00f3n Social.<\/strong><\/p>\n<p>\u201cLa bandera del gobierno es erradicar la corrupci\u00f3n y lo que hemos visto es que no se ha erradicado, que al contrario han aumentado por la falta de conocimiento que tienen muchas personas. Al abrir una peque\u00f1a puerta yo creo que s\u00ed es viable que se preste a temas de corrupci\u00f3n para poder obtener un registro que la certifique como empresas avaladas para poder dar este servicio\u201d.<\/p>\n<article class=\"local_estado media col-md-4 inline-story\"> <\/article>\n<article class=\"local media col-md-4 inline-story\"> <\/article>\n<article class=\"local media col-md-4 inline-story\"> <\/article>\n<p>Publicaci\u00f3n Original: <a href=\"https:\/\/www.elsoldepuebla.com.mx\/finanzas\/outsourcing-en-puebla-aumenta-38-en-10-anos-estan-en-riesgo-127-mil-empleos-subcontratacion-ley-federal-del-trabajo-andres-manuel-lopez-obrador-censo-economico-instituto-nacional-de-geografia-y-estadistica-inegi-camara-de-diputados-felipe--6066184.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.elsoldepuebla.com.mx\/finanzas\/outsourcing-en-puebla-aumenta-38-en-10-anos-estan-en-riesgo-127-mil-empleos-subcontratacion-ley-federal-del-trabajo-andres-manuel-lopez-obrador-censo-economico-instituto-nacional-de-geografia-y-estadistica-inegi-camara-de-diputados-felipe&#8211;6066184.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La subcontrataci\u00f3n de trabajadores u outsourcing se convirti\u00f3 en una tendencia creciente durante la \u00faltima d\u00e9cada en Puebla, con casi 300 mil empresas poblanas que contratan a otras y m\u00e1s de 127 mil trabajadores bajo esta modalidad de empleo, la cual est\u00e1 a punto de extinguirse con la reforma a la Ley Federal del Trabajo propuesta por el presidente de la Rep\u00fablica, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador. 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El segundo sector es el manufacturero con un total de 39 mil 86 trabajadores, sin embargo, a diferencia del comercio, este refleja una reducci\u00f3n del 3.9 por ciento comparado con el censo previo, cuando se documentaron 40 mil 686 trabajadores. El crecimiento m\u00e1s alto en esta modalidad se dio en el sector de servicios, pues con 37 mil 286 trabajadores, reflej\u00f3 un aumento del 32.9 por ciento en los \u00faltimos cinco a\u00f1os, ya que en 2013 hab\u00eda 28 mil 60 empleados. No obstante, Puebla es de los estados con menor porcentaje de personal contratado por outsourcing en comparaci\u00f3n al total de trabajadores, con un 11.4 por ciento, cuando la media nacional fue de 17.3 por ciento. La entidad se ubica lejos de Quintana Roo, que con 35.9 por ciento fue el estado con el porcentaje m\u00e1s alto de trabajadores de outsourcing, mientras que el m\u00e1s bajo fue Oaxaca con 7.2 por ciento. EL OUTSOURCING LEGAL E ILEGAL Para el especialista en derecho laboral, Jorge Jim\u00e9nez Alonso, uno de los huecos en la reforma que propone L\u00f3pez Obrador es que no distingue entre las empresas que llevan a cabo un outsourcing legal y las que ocupan esta figura para evadir al fisco y vulnerar el derecho de los trabajadores. \u201cLo malo que yo veo es distinguir el outsourcing que es legal del ilegal porque realmente aqu\u00ed me da la impresi\u00f3n que el se\u00f1or presidente toma pareja todo el asunto y trata de aniquilar todo el outsourcing y dejarlo solamente para los trabajos eventuales o trabajos especializados. A ese tipo de empresas de outsourcing ilegal, ese s\u00ed debe combatirse frontalmente y yo no veo que esta iniciativa lo combata directamente\u2026 Es como decir que vamos a evitar los accidentes de tr\u00e1nsito prohibiendo la circulaci\u00f3n de los veh\u00edculos de todo tipo\u201d. Consider\u00f3 que la soluci\u00f3n de fondo es combatir la simulaci\u00f3n y evasi\u00f3n fiscal de empresas que solo se dedican a facturar sin garantizar las prestaciones completas de sus trabajadores. No obstante, reconoci\u00f3 que, de fondo, esta iniciativa busca salvaguardar los derechos laborales de los trabajadores que se ven afectados con estos esquemas, pues afirm\u00f3 que en varias de las ramas de la econom\u00eda el 80 por ciento de los ingresos se va para la producci\u00f3n de las empresas y solo el 20 por ciento para la remuneraci\u00f3n de sus trabajadores. \u201cEs una buena propuesta porque tiende a mejorar las condiciones laborales de los trabajadores en M\u00e9xico, a darles certeza jur\u00eddica y al hablar de certeza jur\u00eddica estoy hablando de qui\u00e9n es su empleador, cu\u00e1l es la empresa en la cual trabaja y cu\u00e1les son sus prestaciones, su salario real, comprendiendo el concepto de salario integral\u201d. En ese mismo sentido se pronunci\u00f3 el especialista Administraci\u00f3n Financiera de la Universidad Popular Aut\u00f3noma del Estado de Puebla (UPAEP), Anselmo Ch\u00e1vez Cap\u00f3, al se\u00f1alar que la soluci\u00f3n de fondo es ir directamente contra las empresas que cometen irregularidades. \u201cEl diagn\u00f3stico est\u00e1 bien, la parte de operaci\u00f3n del diagn\u00f3stico es con la que yo no coincido. 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De acuerdo con el Censo Econ\u00f3mico 2019, realizado por el Instituto Nacional de Geograf\u00eda y Estad\u00edstica (INEGI), hasta 2018 se registraron 298 mil 183 empresas que contrataron un servicio mediante outsourcing, lo que significa 46 mil 865 m\u00e1s de las registradas en el censo previo de 2013 y 82 mil 895 m\u00e1s que en el censo de 2008, es decir, un aumento del 38.5 por ciento en los \u00faltimos 10 a\u00f1os. Pero esto tambi\u00e9n se vio reflejado en el n\u00famero de trabajadores subcontratados, pues de los 82 mil 525 registrados en 2008 pas\u00f3 a 109 mil 749 en 2013 y para la \u00faltima medici\u00f3n de 2018 subi\u00f3 a 127 mil 737, lo que representa un crecimiento del 54.7 por ciento en los \u00faltimos 10 a\u00f1os. La reforma que L\u00f3pez Obrador entreg\u00f3 a la C\u00e1mara de Diputados plantea eliminar la subcontrataci\u00f3n, que naci\u00f3 de una reforma a la Ley Federal del Trabajo aprobada en 2012, en el sexenio del entonces presidente de la Rep\u00fablica, Felipe Calder\u00f3n Hinojosa. En la justificaci\u00f3n de la reforma, el documento precisa que esta modalidad provoc\u00f3 que muchos empresarios incurrieran en malas pr\u00e1cticas para evadir el pago de impuestos o registrar a sus trabajadores con un salario menor al que realmente perciben, lo que afecta directamente sus prestaciones laborales. \u201cLa mencionada reforma a la Ley Federal del Trabajo result\u00f3 insuficiente para evitar las pr\u00e1cticas indebidas de algunos patrones, con consecuencias en materia laboral, de seguridad social, fiscal y penal, implicando a su vez la proliferaci\u00f3n y crecimiento de grupos de empresarios que han incrementado esquemas de subcontrataci\u00f3n simulada\u201d, indica el documento. La iniciativa no pretende extinguir el outsourcing, solo la subcontrataci\u00f3n, pues la propuesta consiste en permitir la contrataci\u00f3n de otras empresas para servicios u obras especializadas que no forman parte del objeto social ni de las actividades econ\u00f3micas de la empresa contratante, para lo cual se requerir\u00e1 de una autorizaci\u00f3n previa emitida por la Secretar\u00eda de Trabajo y Previsi\u00f3n Social. RADIOGRAF\u00cdA DEL OUTSOURCING EN PUEBLA A nivel estatal, el sector que ocupa m\u00e1s subcontrataci\u00f3n a trav\u00e9s del outsourcing es el comercio en todas sus modalidades, con un total de 43 mil 928 trabajadores registrados bajo este esquema hasta el 2018, seg\u00fan el \u00faltimo Censo Econ\u00f3mico del INEGI. Esto representa un crecimiento del 18.7 por ciento a comparaci\u00f3n del censo previo que se realiz\u00f3 cinco a\u00f1os antes, en 2013, cuando hab\u00eda 36 mil 993 trabajadores por outsourcing en el sector comercio. El segundo sector es el manufacturero con un total de 39 mil 86 trabajadores, sin embargo, a diferencia del comercio, este refleja una reducci\u00f3n del 3.9 por ciento comparado con el censo previo, cuando se documentaron 40 mil 686 trabajadores. El crecimiento m\u00e1s alto en esta modalidad se dio en el sector de servicios, pues con 37 mil 286 trabajadores, reflej\u00f3 un aumento del 32.9 por ciento en los \u00faltimos cinco a\u00f1os, ya que en 2013 hab\u00eda 28 mil 60 empleados. No obstante, Puebla es de los estados con menor porcentaje de personal contratado por outsourcing en comparaci\u00f3n al total de trabajadores, con un 11.4 por ciento, cuando la media nacional fue de 17.3 por ciento. La entidad se ubica lejos de Quintana Roo, que con 35.9 por ciento fue el estado con el porcentaje m\u00e1s alto de trabajadores de outsourcing, mientras que el m\u00e1s bajo fue Oaxaca con 7.2 por ciento. EL OUTSOURCING LEGAL E ILEGAL Para el especialista en derecho laboral, Jorge Jim\u00e9nez Alonso, uno de los huecos en la reforma que propone L\u00f3pez Obrador es que no distingue entre las empresas que llevan a cabo un outsourcing legal y las que ocupan esta figura para evadir al fisco y vulnerar el derecho de los trabajadores. \u201cLo malo que yo veo es distinguir el outsourcing que es legal del ilegal porque realmente aqu\u00ed me da la impresi\u00f3n que el se\u00f1or presidente toma pareja todo el asunto y trata de aniquilar todo el outsourcing y dejarlo solamente para los trabajos eventuales o trabajos especializados. A ese tipo de empresas de outsourcing ilegal, ese s\u00ed debe combatirse frontalmente y yo no veo que esta iniciativa lo combata directamente\u2026 Es como decir que vamos a evitar los accidentes de tr\u00e1nsito prohibiendo la circulaci\u00f3n de los veh\u00edculos de todo tipo\u201d. Consider\u00f3 que la soluci\u00f3n de fondo es combatir la simulaci\u00f3n y evasi\u00f3n fiscal de empresas que solo se dedican a facturar sin garantizar las prestaciones completas de sus trabajadores. No obstante, reconoci\u00f3 que, de fondo, esta iniciativa busca salvaguardar los derechos laborales de los trabajadores que se ven afectados con estos esquemas, pues afirm\u00f3 que en varias de las ramas de la econom\u00eda el 80 por ciento de los ingresos se va para la producci\u00f3n de las empresas y solo el 20 por ciento para la remuneraci\u00f3n de sus trabajadores. \u201cEs una buena propuesta porque tiende a mejorar las condiciones laborales de los trabajadores en M\u00e9xico, a darles certeza jur\u00eddica y al hablar de certeza jur\u00eddica estoy hablando de qui\u00e9n es su empleador, cu\u00e1l es la empresa en la cual trabaja y cu\u00e1les son sus prestaciones, su salario real, comprendiendo el concepto de salario integral\u201d. 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