La nueva Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral no establece por sí misma un aumento a las tasas del impuesto predial, aunque sí plantea actualizar los catastros, incorporar propiedades que actualmente no están registradas y mejorar los mecanismos de cobro, lo que podría elevar la recaudación municipal.
El dictamen fue aprobado en la Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados y propone establecer reglas de coordinación entre la Federación, los estados y municipios para modernizar, homologar e interconectar los catastros y registros públicos de la propiedad.
Uno de los principales cuestionamientos alrededor de la iniciativa es si estas modificaciones terminarán provocando un aumento en el pago del predial. Sin embargo, el propio dictamen señala que la expedición de la ley no crea un nuevo impuesto ni modifica directamente las tasas que cobran los municipios.
El posible impacto fiscal estaría relacionado con la actualización de valores catastrales, padrones de inmuebles y mecanismos de gestión y pago. Es decir, una propiedad que actualmente tenga información desactualizada o que no aparezca correctamente en el padrón podría incorporarse o actualizar su valor, lo que sí podría modificar el monto que se determine a pagar conforme a las reglas locales.
La propuesta contempla herramientas como una Plataforma Catastral Municipal, además de mecanismos para compartir información y homologar procesos. Las modificaciones al proyecto también buscan dejar explícito el respeto a la autonomía municipal, incluida la facultad de los ayuntamientos para recaudar el impuesto predial.
La iniciativa pretende atender un rezago que se ha mantenido durante años. El diagnóstico oficial señala que existen grandes diferencias entre los sistemas catastrales de los municipios y que una parte de ellos carece de capacidades suficientes para mantener actualizados sus registros. El Programa Nacional de Ordenamiento Territorial, por ejemplo, reportó que 358 municipios no tenían actividad catastral ni cobro del predial en 2022.
Para los municipios con menores capacidades técnicas y presupuestarias, el proyecto contempla herramientas tecnológicas, homologación de procesos y plazos de implementación diferenciados, tomando en cuenta rezagos en infraestructura, conectividad, digitalización y presupuesto.
El dictamen también establece mecanismos para integrar y actualizar información de los inmuebles mediante identificadores y documentos catastrales comunes, así como mejorar la interoperabilidad entre los catastros y los registros públicos de la propiedad.
Por ello, la aprobación de esta ley no significa que automáticamente aumentará el predial en todos los municipios del país. El efecto concreto sobre el recibo de cada propietario dependerá de las reglas fiscales locales, de los valores catastrales que se actualicen y de las decisiones que correspondan a las autoridades municipales.
El objetivo declarado del nuevo ordenamiento es contar con información inmobiliaria más completa y actualizada, mejorar la certeza jurídica sobre las propiedades y fortalecer las capacidades de los municipios para administrar y recaudar sus contribuciones.
Con información de: ¿Subirá el predial? Esto dice la nueva ley que avalaron en Diputados – El Financiero
